公安机关认为赖某某系“某新零售分享平台”公司法定代表人,并存在直接发展会员行为,遂以其涉嫌组织、领导传销活动罪移送审查起诉,公诉机关最终采纳辩护人关于赖某某只是形式上的法定代表人,其在本案中的作用不大地位不高的罪轻辩护意见,对赖某某做出相对不起诉决定。